Das neue ProduktbuchPlus soll die hessischen Kommunen unterstützen, nachhaltige Haushalte aufzustellen und zu steuern
Der Präsident des Hessischen Rechnungshofs – Überörtliche Prüfung kommunaler Körperschaften weist auf eine Neufassung des Produktbuchs hin. Dieses wurde um freiwillig anzuwendende Hinweise zu Nachhaltigkeitsindikatoren ergänzt. Dazu teilt die Überörtliche Prüfung folgendes mit
Das ProduktbuchPlus ist eine Weiterentwicklung des erstmals im Jahr 2020 veröffentlichten Produktbuchs. Es wurde von einer gemeinsamen Arbeitsgruppe aus kommunalen Praktikerinnen und Praktikern sowie Vertretern der Überörtlichen Prüfung kommunaler Körperschaften, des Hessischen Ministeriums des Innern und für Sport (HMdIS), des Hessischen Statistischen Landesamtes (HSL) und der Hessischen Hochschule für öffentliches Management und Sicherheit (HöMS) erarbeitet. Die hessischen Kommunen sollen damit bei ihren Anstrengungen für eine nachhaltige Haushaltsaufstellung und Haushaltssteuerung unterstützt werden.
Eine wesentliche Neuerung besteht darin, dass erstmals Aspekte einer integrierten Haushalts- und Nachhaltigkeitssteuerung aufgegriffen wurden. Das ProduktbuchPlus stellt hierzu ausgewählte Nachhaltigkeitsindikatoren (sog. „SDG-Indikatoren“) einschließlich ihrer Berechnungsformel dar und ordnet diese den Produktgruppen nach dem Schwerpunktprinzip zu. Ergänzende Beispiele und Erläuterungen finden sich in den exemplarischen Produktblättern.
Das ProduktbuchPlus dient vor allem der Zuordnung von typischen kommunalen Leistungen zu Produktbereichen und -gruppen. Eine korrekte Zuordnung und Verbuchung ist unter Transparenz- sowie Steuerungsaspekten mit Blick auf das doppische Haushaltsrecht unverzichtbar. Sie erleichtert außerdem finanzstatistische Meldungen und ermöglicht Kennzahlenvergleiche einschließlich Verbesserungen im Rahmen des interkommunalen Erfahrungsaustauschs.
Eine Nutzung der angegebenen Nachhaltigkeitsindikatoren ist nicht verpflichtend. Wenn Indikatoren vor Ort aber als hilfreich eingeschätzt werden, bietet sich deren Aufnahme in den eigenen Produkthaushalt an.
Das ProduktbuchPlus kann auf der Seite des Hessischen Ministeriums des Innern und für Sport kostenfrei heruntergeladen werden: https://innen.hessen.de/sites/innen.hessen.de/files/2023-08/produktbuch_plus_2023-08-16.pdf.
Wir bitten um Kenntnisnahme.
1.2 Dr.R./Rau/Ju
